Постановление Совета Министров СССР № 416-159сс

[...]

1. Обязать МВД СССР:

а) в шестимесячный срок организовать для содержания осужденных к лишению свободы агентов иностранных разведок, диверсантов, террористов, троцкистов, правых, меньшевиков, эсеров, анархистов, националистов, белоэмигрантов и других участников антисоветских организаций и групп, а также лиц, представляющих опасность по своим антисоветским связям и вражеской деятельности:

— особые лагеря, общей численностью на 100.000 человек, в том числе: в районах Колымы на Дальнем Севере на 30.000 чел., в Норильске — на 6.000 чел., Коми АССР — 6.000 чел., Елабуге Татарской АССР — на 10.000 чел., Темниках Мордовской АССР — 20.300 чел., в районе гг. Грязовец и Череповец Вологодской области — на 10.000 чел., в районе Южа и Юрьевец Ивановской области — на 12.000 чел. и в районе Караганды — на 6.000 человек;

— особые тюрьмы на 5.000 человек в гг. Владимире, Александровске и Верхне-Уральске;

б) всех осужденных перечисленных категорий, отбывающих в настоящее время наказание в общих ИТЛ и тюрьмах МВД, в шестимесячный срок перевести в указанные выше особые лагеря и тюрьмы, кроме тяжело больных, неизлечимых хроников и беспомощных инвалидов;

— содержание в особых лагерях и тюрьмах осужденных за другие преступления — запретить;

в) построить в течение 1948 года и первой половины 1949 года дополнительно особые лагеря в отдаленных районах строящейся Байкало-Амурской железнодорожной магистрали (в Иркутской области и Хабаровском крае) — на 45.000 человек.

2. Установить в особых лагерях и тюрьмах строгий режим, запретив применение к осужденным, содержащимся в этих лагерях и тюрьмах, сокращение сроков наказания и других льгот. Трудоспособных заключенных использовать преимущественно на тяжелой физической работе.

3. Обеспечить надежную охрану особых лагерей, тюрем и мест работы заключенных, исключающую возможность побегов и установления нелегальной связи с волей. Охрану особых лагерей возложить на конвойные войска МВД; внутрилагерный и внутритюремный надзорсостав укомплектовать тщательно проверенными и заслуживающими политического доверия сотрудниками.

4. МГБ СССР организовать в особых лагерях и тюрьмах специальные аппараты МГБ, на которые возложить ведение чекистской работы среди заключенных с целью выявления оставшихся на свободе связей и их разоблачения, а также пресечения попыток продолжения заключенными вражеской работы из лагерей.

5. Направление осужденных для содержания в особых лагерях и тюрьмах производить по назначению органов МГБ; освобождение из особых лагерей осужденных по отбытию ими срока наказания, органам МВД производить по согласованию с МГБ СССР. Предоставить право МГБ СССР в необходимых случаях задерживать освобождение заключенных с последующим оформлением в установленном законом порядке.

6. Освобождаемых из особых лагерей и тюрем по отбытии наказания агентов иностранных разведок, диверсантов, террористов, троцкистов, правых, меньшевиков, эсеров, анархистов, националистов, белоэмигрантов и других участников антисоветских организаций и групп, а также лиц, представляющих опасность по своим антисоветским связям и вражеской деятельности, МВД СССР направлять в ссылку на поселение в следующие края и области: Тюменскую, Омскую, Новосибирскую, Томскую, Иркутскую области; Красноярский и Алтайский края; Якутскую, Бурят-Монгольскую и Коми АССР; район Колымы на Дальнем Севере, Павлодарскую, Акмолинскую, Кокчетавскую, Северо-Казахстанскую, Кустанайскую, Актюбинскую, Западно-Казахстанскую, Гурьевскую, Южно-Казахстанскую, Джамбульскую, Карагандинскую и Кзыл-Ордынскую области Казахской ССР.

В пределах указанных областей, краев и республик ссыльные поселенцы могут избирать любое место жительства, за исключением городов Новосибирска и Иркутска, заниматься любой полезной профессией и свободно менять места жительства.

За проживание вне перечисленных выше областей, краев и республик ссыльных поселенцев судить, как за нарушение паспортного режима.

Разрешить перевод к месту жительства ссыльных поселенцев их семей; органам Советской власти оказывать содействие переезду семей и их трудоустройству.

7. МВД СССР разработать и по согласованию с МГБ СССР утвердить:

а) инструкцию для особых лагерей и тюрем по режиму содержания, изоляции и охране;

б) положение о ссылке на поселение.

8. Особые лагеря МВД СССР содержать за счет государственного бюджета СССР.

Разрешить МВД СССР 50% из доходов от производственной деятельности особых лагерей, за вычетом стоимости материалов, оставлять в распоряжении этих лагерей для использования на расширение производства и улучшение условий содержания заключенных. Остальные 50% средств, получаемых от производственной деятельности, сдавать в доход государственного бюджета СССР.

9. Для строительства и организации особых лагерей выделить на 1948 год МВД СССР дополнительно к его плану капитальных работ из резерва Совета Министров СССР 25 млн. рублей и дополнительно к фондам МВД СССР автомашин грузовых — 450, тракторов -20, гвоздей — 200 тонн, стекла — 20 тыс. кв. метров и колючей проволоки — 600 тонн.

[...]